Фонд системного анализаФонд системного анализа
Архив новостей
Архив публикаций
Законы, постановления
Проекты законов
Координаты

 Главная / Архив новостей / Отчет за 2003 г.


Отчет о работе Фонда за 2003 год

Раздел I. Имущественно-земельные отношения.
Оценочная, сервейинговая и риэлтерская деятельность.

В 2003 году Фондом по данному направлению осуществлены следующие основные мероприятия:

I. Проведены конференции и круглые столы:

1. 23 мая была проведена конференция по теме "Современные аспекты управления объектами собственности в городе Москве". На конференции выступили руководители подразделений Комплекса по имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы, депутаты Московской городской Думы, ученые, исследующие вопросы управления собственностью.

2. 13 ноября совместно с Комитетом по собственности Государственной Думы ФС РФ проведены парламентские слушания на тему "Законодательное регулирование определения арендной платы за землю и выкупной цены земли в Российской Федерации".
На слушаниях обсуждались вопросы необходимости изменения действующего порядка приватизации земли и определения арендной платы за земельные участки, а также внесенный на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
На парламентских слушаниях выступили депутаты Государственной Думы ФС РФ, депутаты Московской городской Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций, а также других государственных и коммерческих структур.

3. 25 ноября Фонд совместно с Комитетом по оценочной деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации провели конференцию "Проблемы определения таможенной стоимости товаров в Российской Федерации". Были рассмотрены экономические предпосылки корректировки действующего порядка определения таможенной стоимости товаров в Российской Федерации, изложенные в проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 21.05.1993 №5003-1 "О таможенном тарифе", разработанного Фондом.
На Конференции выступили руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители крупных предприятий, ведущие ученые, руководители общественных организаций.

II. На базе Фонда проведены расширенные совещания:

1. 6 октября 2003 года проведено совещание по вопросу определения арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности города Москвы, по результатам которого подготовлена аналитическая записка для Мэра Москвы.

2. 23 октября 2003 года проведено согласительное совещание для учета позиций отраслевых структурных подразделений Правительства Москвы в процессе рассмотрения разработанного Фондом проекта закона города Москвы "Об основах управления собственностью города Москвы".

3. 4 ноября 2003 года проведено совещание по вопросу подготовки законопроекта о риэлтерской и сервейинговой деятельности в городе Москве, в результате которого сформирована концепция законопроекта.

В 2003 году по данному направлению специалистами Фонда были подготовлены следующие проекты нормативных актов:

1. проект Закона города Москвы "Об основах управления собственностью города Москвы" (принят Московской городской Думой в первом чтении);
2. проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 21.05.1993 №5003-1 "О таможенном тарифе";
3. проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (внесен на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ);
4. проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" (внесен на рассмотрение Московской городской Думы, направлен на заключение Правительства Москвы);
5. проект закона города Москвы "Об электронной торговле в городе Москве" (внесен на рассмотрение Московской городской Думы);
6. проект закона города Москвы "Об инновационной деятельности в городе Москве" (принят Московской городской Думой в первом чтении);
7. проект Постановления Московской городской Думы "О признании утратившим силу Постановления Московской городской Думы от 2 октября 1996 года "Об утверждении и введении в действие положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории города Москвы" (принято Московской городской Думой и вступило в силу);
8. проект Постановления Московской городской Думы "О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" (принято Московской городской Думой и направлено в Государственную Думу ФС РФ).

Подготовлен и опубликован ряд аналитических и научных статей:

1. С.В.Орлов "Москве нужно упорядочить земельные отношения" // "Время новостей" № 25 от 12.02.2003
2. С. В.Орлов "Землеустройство - гарантия аграрных преобразований" // "Сельский механизатор" №4, 2003
3. Ю.А.Цыпкин, В.Е.Коптев-Дворников, С.В.Орлов, Р.А.Камаев "Актуальные проблемы управления земельным комплексом региона" // "Недвижимость: экономика и управление" №5, 2003
4. С.В.Орлов, М.А.Кислякова "Правовое положение юридических лиц в Российской Федерации. Некоторые проблемы регулирования их деятельности" // "Закон и право" №7, 2003
5. С.В.Орлов, М.А.Кислякова "Правовое регулирование порядка изъятия имущества для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации" // "Юридический мир" №7, 2003
6. С.В.Орлов "Кадровое обеспечение деятельности по оценке недвижимости" // Сборник статей Государственного университета по землеустройству "Проблемы землеустройства, землепользования и земельного кадастра", 2003
7. М.А.Кислякова "Особенности правового регулирования оборота жилой недвижимости" // "Современное право" №10, 2003
8. С.В.Орлов, Р.Г.Борисычев "Экономическая и кадастровая оценка и ее роль в развитии города" // "Городская собственность" ноябрь-декабрь, 2003
9. С.В.Орлов, С.И.Кабакова "К вопросу о выкупе земельных участков в городах Российской Федерации" // "Вестник Минимущества России" №4, 2003
10. Подготовлена в ноябре и направлена для публикации в журнале "Имущественные отношения в Российской Федерации" статья С.В.Орлова, Р.А.Камаева "О реформировании системы имущественных налогов в городе Москве".
11. Подготовлена аналитическая записка о развитии системы налогообложения имущества в субъекте РФ, опубликованная на сайте Фонда.

Монографии и научно-методические материалы:

1. С.В.Орлов, И.Л.Цуканов, Ю.А.Цыпкин Рыночная оценка в управлении ЖКХ мегаполиса. СПб.: ООО "Издательство "Лимбус Пресс", 2003
2. Подготовлен к печати и передан в издательство подготовленный Фондом комментарий к Закону города Москвы "О землепользовании и застройке в городе Москве".

Имущественные отношения в недропользовании:

1. С участием Фонда создано некоммерческое партнерство "Всероссийское общество оценщиков природных ресурсов" (ВООПР).
2. Фондом разработан и направлен в МПР России проект положения о проведении квалификационного отбора оценочных организаций, рекомендуемых МПР России для осуществления стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр.
3. Принято участие в подготовке аналитического материала Президента ВООПР "Нефтяная рента как основа налогообложения в нефтедобывающей промышленности".
4. Подготовлены и направлены в МПР России предложения по изменению Закона РФ "О недрах" и налогового законодательства в части изъятия государством природной ренты.

Раздел II. Некоммерческие организации ("третий сектор").
Социальная политика. Молодежная политика и спорт. Благотворительность. Социальная ответственность бизнеса

В 2003 году Фондом по данному направлению осуществлены следующие основные мероприятия:

1. 11 июля совместно с Институтом социальных инициатив проведена конференция "Совершенствование правового регулирования деятельности некоммерческих организаций в городе Москве". Были рассмотрены проекты законов города Москвы "О внесении изменений и дополнений в законы города Москвы в части совершенствования взаимодействия органов государственной власти города Москвы с некоммерческими организациями" и "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О благотворительной деятельности". Также обсуждались общие проблемы законодательного регулирования деятельности некоммерческих организаций, доложена и обсуждена сложившаяся в городе Москве практика взаимодействия органов власти города Москвы с некоммерческими организациями.
В конференции приняли участие представители Правительства Москвы, федеральных органов государственной власти, научных организаций и общественных объединений.

2. 20 октября совместно с Институтом социальных инициатив, администрацией города Твери и Госкомспортом РФ проведена научно-практическая конференция "Государственная поддержка детского спорта в субъектах Российской Федерации". Основной целью этого мероприятия явилось рассмотрение вопросов развития детского спорта в Тверском регионе, поиск источников финансирования спортивных объектов и мероприятий, определение возможностей мобилизации внутренних резервов Тверской области для развития спорта, а также система целевого направления средств федерального центра на спортивно-оздоровительные мероприятия в Тверском регионе.
Для участия в Конференции были приглашены руководители структур Госкомспорта России, Правительства Москвы, администрации города Твери и Тверской области, администраций муниципальных образований Тверской области, организаторы спортивных мероприятий, а также руководители и тренеры спортивных школ Тверской области.

Специалистами Фонда по данному направлению были разработаны следующие законопроекты:

1. Закон города Москвы "О внесении изменений и дополнений в законы города Москвы в части совершенствования взаимодействия органов государственной власти города Москвы с некоммерческими организациями".
2. Закон города Москвы "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О благотворительной деятельности".
Подготовлены поправки к проекту закона города Москвы "О молодежи".

Подготовлены и опубликованы следующие научные статьи:

1. С.Ф.Гребениченко, В.П.Давыдов "Разделение власти - фундамент парламенской деятельности" // "Социально-гуманитарные знания" №5, 2003
2. С.Ф.Гребениченко, М.В.Васильев "Исторические аспекты эволюции феномена "Разделение власти" // Сборник статей Российского университета дружбы народов "Россия: цивилизация, патриотизм, культура", 2003
3. С.Ф.Гребениченко, В.П.Давыдов "Сложный путь становления демократии в России" // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия "Политология", №1, 2004

Раздел III. Проект "ПОДЗЕМНАЯ МОСКВА"

Продолжена работа над проектом закона города Москвы "Об административной ответственности за правонарушения на Московском метрополитене" (принят Московской городской Думой во втором чтении).

В 2003 году специалистами Фонда были подготовлены поправки в законы города Москвы:

1. "Об административной ответственности за правонарушения в области содержания и сохранности подземных инженерных коммуникаций и сооружений";
2. "О внесении изменений в статью 24 Закона города Москвы от 5 ноября 1997 года № 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Специалистами Фонда были подготовлены предложения в Техническое задание по разработке системы учета объектов городского хозяйства в городе Москве, которая разрабатывается по поручению руководителя Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы.
Разработана Концепция планирования развития экономической базы и инфраструктуры города при землеустройстве.

Раздел IV. Социально-экономические и правовые инициативы Фонда

Разработаны законопроекты:

1. Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц";
2. Проект Федерального закона "О признании утратившим силу Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах" и внесении изменения в Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Подготовлены поправки к следующим проектам законов города Москвы, находящиеся на рассмотрении в Московской городской Думе:

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях,
2. "Избирательный кодекс города Москвы";
3. "О Московской городской избирательной комиссии";
4. "О внесении дополнений в Закон города Москвы от 28 ноября 2001 года № 67 "Об Архивном фонде Москвы и архивах";
5. "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 29 сентября 1999 года № 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы";
6. "Об административной ответственности за нарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы";
7. "О государственном прогнозировании социально-экономического развития города Москвы";
8. "О государственном экологическом контроле";
9. "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О составе, порядке разработки и принятия Генерального плана развития города Москвы" от 10.12.1997 г. № 53";
10. "Об инновационной деятельности в городе Москве";
11. "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве";
12. "О бюджете города Москвы на 2004 год";
13. "О внесении изменений в Закон города Москвы от 18 декабря 2002 года №63 "О бюджете города Москвы на 2003 год";
14. "О внесении изменений (дополнений) в Закон города Москвы от 1 ноября 1995 года №23-73 "О Контрольно-счетной палате Москвы".

Проанализированы проекты законов города Москвы:

1. "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года № 25 "О развитии образования в городе Москве (в редакции Закона города Москвы от 10 октября 2001 года №46)";
2. "О порядке рассмотрения органами государственной власти города Москвы проектов федеральных законов";
3. "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве";
4. "О территориях городского значения в Москве";
5. "О транспортном налоге";
6. "Об экологическом мониторинге в городе Москве";
7. "О статусе депутата Московской городской Думы";
8. "О перечне документов и порядке их предоставления для получения гражданами Российской Федерации бесплатной юридической помощи в городе Москве"
9. "О Музейном фонде и музеях города Москвы";
10. "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона города Москвы от 5 сентября 2001 года № 38 "О наградах и почетных званиях города Москвы";
11. "Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)";
12. "О профессиональных творческих деятелях литературы и искусства";
13. "О порядке рассмотрения органами государственной власти города Москвы проектов федеральных законов".

Подготовлен аналитический материал о нецелесообразности присвоения кодов ОКВЭД при регистрации юридических лиц в Российской Федерации, который был разослан для рассмотрения в Минэкономразвития России, МНС России, Госкомстат России. На что получены положительные заключения.
Опубликованы и разосланы заинтересованным лицам сборники материалов научно-практических конференций "Современные аспекты управления объектами собственности в городе Москве", "Совершенствование правового регулирования деятельности некоммерческих организаций в городе Москве", а также парламентских слушаний на тему "Законодательное регулирование определения арендной платы за землю и выкупной цены земли в Российской Федерации".
Подготовлено выступление Президента Фонда на тему "Законодательное обеспечение программы "Электронная Москва" на IX Международной научно-практической конференции "Экономика мегаполиса. Проблемы и решения", прошедшей в Париже в сентябре 2003 года.
Сделаны предложения в план законопроектной деятельности Московской городской Думы на 2004 год.

Раздел V. Информация о посещаемости сайта Фонда

Активно действует сайт www.systemfond.ru. Для посетителей сайта открыт форум для обсуждения актуальных проблем по направлениям деятельности Фонда.

Посещаемость по месяцам за 2003 год (по данным сервера).
МесяцКоличество посетителейКоличество просмотренных страниц сайта
Январь 200300
Февраль 200300
Март 200313
Апрель 200393671
Май 200322307236
Июнь 200325576025
Июль 200330649061
Август 200330307507
Сентябрь 200343339103
Октябрь 2003562111377
Ноябрь 200341669206
Декабрь 200335346703
Итого за 20032862966892

Среднесуточная посещаемость с момента ввода сайта в эксплуатацию (с мая по декабрь 2003 г.)

Количество посетителей - 108
Количество просмотренных страниц - 251

Посещаемость по дням недели
(по данным hotlog.ru с 1 мая по 31 декабря 2003 г.)


День неделиПосетителиХиты
Пн572211976
Вт524310411
Ср542710641
Чт493410155
Пт33736820
Сб18223963
Вс20484056

Посещаемость по времени суток
(по данным hotlog.ru с 1 мая по 31 декабря 2003 г.)


ЧасПосетителиХиты
05421045
1328634
2222462
3179396
4161284
5189334
6249429
7398694
86761115
913402476
1018583598
1121863990
1222104255
1321354012
1422764533
1523064350
1621204069
1719483934
1814402796
1911162283
209641828
219021796
228071548
236101248

Наиболее популярные страницы и разделы сайта
(по данным hotlog.ru с 1 мая по 31 декабря 2003 г.)
НаименованиеКоличество просмотров
Главная страница раздела "Законы"30275
Главная страница раздела "Публикации"5411
Главная страница раздела "Новости"3457
Главная страница раздела "Форум"710
Главная страница раздела "О Фонде"688
Координаты 429

Материалы сайта

Общее количество страниц сервера (по данным yandex.ru) - 439
Новостей, мероприятий - 38
Количество публикаций - 22
Количество нормативно-правовых документов - 181
в том числе:
Законов по управлению имуществом - 25
Проектов Законов - 13
Прочих законов - 4
Нормативно-правовых документов города Москвы - 139

Сравнение с другими сайтами
СерверURLСредне-суточное кол-во посетителейСреднесуточное кол-во просмотренных страницПозиция в рейтинге Rambler - ПолитикаПозиция в общем рейтинге Rambler
ФСАиСЭПwww.systemfond.ru13322911311 042
Московская городская думаwww.duma.mos.ru2214414 974
Единая Россия - Москваwww.mos-partya.ru10037214313 167
Межрегиональный Институт Медиа-Консалтинга (МИМК)www.mediadelo.ru1810233 050
Институт Социальных Инициативwww.isi.org.ru29390

Рейтинг "Государство/Право/Политика"
(по данным рейтинга агентства hotlog.ru на 22 января 2004 г. 22-00)
Название сайтаКол-во посетителейМесто в рейтинге
Консервативная партия России8406
Персональный информационный сервер А.Б.Чубайса5758
Официальный сайт Российской демократической партии "Яблоко"5409
Официальный сайт всероссийской партии "Единство и Отечество" - "Единая Россия"47310
Сергей Глазьев. Официальный сайт.47111
Сайт политической партии "Евразия"31116
ФСАиСЭП21726
Федеральный политический ресурс "Политсовет"20030
Молодежное Единство17436
Партия России, общественное объединение14043
ЕДИНАЯ РОССИЯ - МОСКВА13844
"Российская Партия Жизни" политическая партия. Официальный сайт13745
Губернатор Пермской области Юрий Петрович Трутнев10752
Сайт депутата Государственной Думы ФС РФ Григория Томчина10353
Официальный сайт Аграрной партии России7273

План работы Фонда на 2004 год

ВверхНа главнуюНаписать письмо

Valnet.ru - Портал по оценке info@SystemFond.ru
т/ф: 237-57-63
, , , ,