Фонд системного анализаФонд системного анализа
Архив новостей
Архив публикаций
Законы, постановления
Проекты законов
Координаты

 Главная / Законы / Законы г. Москвы / О территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"


Закон г. Москвы
от 12 июля 1999 г. N 30

"О территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

(с изменениями от 12 апреля 2000 г., 21 февраля, 12 сентября 2001 г.)

Настоящий Закон принят на основании Конституции Российской Федерации, Устава города Москвы, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы, Закона города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве" и определяет правовые и экономические основы создания и функционирования территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - ТЕОС "Москва-Сити").
Целью настоящего Закона является создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций с целью развития стабильной экономической и правовой основы для реализации приоритетной Целевой комплексной программы города Москвы - "Московский международный деловой центр "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - ММДЦ "Москва-Сити").

Статья 1. Определение территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

ТЕОС "Москва-Сити" представляет собой имеющую особый порядок управления и правовой статус единицу территориального устройства города Москвы, где для российских и иностранных предпринимателей и инвесторов применяются специальные формы стимулирования предпринимательской деятельности. Статус ТЕОС "Москва-Сити" определяется для создания и развития делового центра и городских объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Функционирование ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется на основе настоящего Закона, нормативных правовых актов Московской городской администрации, Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити", принятой Московской городской Думой и Правительством Москвы, и ежегодных программ развития проекта ММДЦ "Москва-Сити", утверждаемых Правительством Москвы, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти города Москвы.
В ТЕОС "Москва-Сити" устанавливается особый режим землепользования, льготный режим налогообложения, инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также особый порядок управления.

Статья 2. Цели создания территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

ТЕОС "Москва-Сити" создается с целью:
- организации и создания условий для эффективного функционирования приоритетной Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити";
- создания условий для более эффективного становления города Москвы как центра деловой активности Российской Федерации;
- создания основы для стабильных налоговых поступлений в бюджет города Москвы;
- более эффективного использования городских территорий;
- сохранения и создания новых рабочих мест, в том числе и за счет создания дополнительных рабочих мест на сопутствующих и обслуживающих предприятиях, обеспечения заказами существующих городских производителей товаров и услуг;
- повышения рыночной стоимости земельных участков, выставляемых на продажу на территории города Москвы;
- иными целями, не противоречащими действующему законодательству и соответствующими экономическим и социальным интересам жителей города Москвы.

Статья 3. Границы территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Граница ТЕОС "Москва-Сити" проходит: по оси 2-ой Магистральной улицы, юго-западной границе владения N 3 по 2-ой Магистральной улице до улицы Ермакова Роща, по оси улицы Ермакова Роща, по северо-западной границе полосы отвода железнодорожной ветки N 27 до пересечения со Смоленским направлением Московской железной дороги (далее по тексту Закона - МЖД), далее пересекая пути Смоленского направления МЖД и автомагистраль 3-го кольца, по восточной границе полосы отвода 3-го кольца, по северо-восточной границе полосы отвода 2-го Красногвардейского проезда, по северной границе полосы отвода 1-го Красногвардейского проезда, далее пересекая 1-ый Красногвардейский проезд, по западным границам владения N 14 по Краснопресненской набережной (Краснопресненский выставочный комплекс), по оси р.Москва, далее пересекая набережную Тараса Шевченко, по западной границе владения N 12 по Кутузовскому проспекту, по северо-западным границам владений NN 14, 16, 18 по Кутузовскому проспекту, по северо-восточной границе владения N 20 по Кутузовскому проспекту, по северо-восточной границе владения N 15 по набережной Тараса Шевченко, по южным границам полосы отвода набережной Тараса Шевченко (включая территорию сквера между домами NN 22 и 24 по Кутузовскому проспекту), далее пересекая автомагистраль 3-го кольца по оси Малого кольца МЖД, по оси р.Москва, по северо-западной границе полосы отвода Смоленского направления МЖД, по восточным и северной границам домовладения N 39 по Шмитовскому проезду (мельничный комбинат N 4), по оси Шелепихинского шоссе до 2-ой Магистральной улицы.
В границы ТЕОС входит также территория Западного речного порта (владение N 2/1 по улице Заречной).

Статья 4. Правовая защита инвестиций и предпринимательской деятельности в территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Инвестиции и предпринимательская деятельность в ТЕОС "Москва-Сити" пользуются правовой защитой государства, которая регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, международными договорами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Инвестиции в ТЕОС "Москва-Сити" осуществляются в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
На территории ТЕОС "Москва-Сити" могут осуществляться любые виды деятельности, реализация которых приводит в интересах города к сохранению и созданию рабочих мест, расширению объемов реального производства товаров и услуг, а также к созданию и совершенствованию механизмов функционирования финансовой системы.

Статья 5. Управление территориальной единицей с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Органами управления ТЕОС "Москва-Сити" являются:
- Администрация;
- Управляющая компания;
- Наблюдательный совет.

Статья 6. Администрация территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Администрация ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - Администрация) - образуемый Мэром Москвы орган исполнительной власти города, осуществляющий управление ТЕОС "Москва-Сити".
Администрация является юридическим лицом и действует на основании Положения, утверждаемого Мэром Москвы.
Объекты на территории ТЕОС "Москва-Сити", находящиеся в собственности города Москвы, за исключением объектов, права собственности и иные вещные права на которые оформлены в установленном порядке иным лицам, закрепляются за Администрацией Правительством Москвы на праве оперативного управления. Администрация осуществляет права владения и пользования закрепленным за ней имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, установленных настоящим Законом, иными нормативными актами города Москвы и Договором о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенным с Управляющей компанией.
Администрация осуществляет постоянное взаимодействие с префектами Западного и Центрального административных округов и с районными Управами прилегающих к ТЕОС "Москва-Сити" районов.
Администрация ТЕОС "Москва-Сити", в рамках своей компетенции, осуществляет международные и внешнеэкономические связи, заключая соглашения в области торгово-экономического, научно-технического и иного сотрудничества, прежде всего касающегося реализации инвестиционных проектов, а также ведет переговоры и заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Управляющая компания территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Управляющая компания ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - Управляющая компания) - юридическое лицо, осуществляющее организацию и координацию деятельности участников ТЕОС "Москва-Сити" в целях реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити", действующее на основании Устава юридического лица, Генерального договора на управление проектом по созданию и развитию ММДЦ "Москва-Сити" от 30 декабря 1994 года, заключенного с Правительством Москвы, Договора о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенного с Администрацией, и договоров с участниками ТЕОС "Москва-Сити".
В соответствии со статьей 10 Закона города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве" и на основании ранее заключенного с Правительством Москвы Генерального договора на управление проектом по созданию и развитию ММДЦ "Москва-Сити" от 30 декабря 1994 года Управляющей компанией ТЕОС "Москва-Сити" является ОАО "Сити".
Управляющая компания имеет право на налоговые и иные льготы, предусмотренные настоящим Законом для участников ТЕОС "Москва-Сити", в порядке и на условиях, определенных настоящим Законом.
К компетенции Управляющей компании относятся:
- реализация Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити";
- разработка программ развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и ТЕОС "Москва-Сити";
- управление финансовыми средствами и материальными активами ТЕОС "Москва-Сити" в соответствии с решениями Наблюдательного совета, участие в управлении целевыми внебюджетными средствами, направляемыми юридическими лицами в качестве инвестиционных средств на развитие программы ММДЦ "Москва-Сити", а также средствами целевых фондов, создаваемых специально для развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и ТЕОС "Москва-Сити";
- ведение Реестра участников ТЕОС "Москва-Сити" и выдача Свидетельств участника ТЕОС "Москва-Сити";
- заключение договоров с участниками ТЕОС "Москва-Сити";
- организация и проведение конкурсов на получение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити";
- контроль за выполнением участниками ТЕОС "Москва-Сити" принятых на себя обязательств;
- учреждение свободного склада в случаях, предусмотренных Законом;
- координация привлечения российских и иностранных инвесторов для развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и отдельных проектов, входящих в его состав;
- создание инженерно-транспортной инфраструктуры как в ТЕОС "Москва-Сити", так и на прилегающих территориях, влияющих на развитие проекта ММДЦ "Москва-Сити";
- организация предоставления коммунальных услуг для участников ТЕОС "Москва-Сити";
- технический контроль за всеми без исключения проектами в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити" на всей территории ТЕОС "Москва-Сити";
- иные вопросы, отнесенные к компетенции Управляющей компании настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами города Москвы и Договором о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенным с Администрацией, и не противоречащие Уставу ОАО "Сити".
Управляющей компании распоряжением Мэра Москвы может быть передана часть полномочий Администрации.
Управляющая компания в соответствии с договором с Администрацией является Генеральным подрядчиком на выполнение городского государственного заказа, включающего полностью или частично работы, необходимые для реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити".
Взаимоотношения Управляющей компании с Администрацией и участниками ТЕОС "Москва-Сити" строятся на договорной основе.

Статья 8. Наблюдательный совет территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Наблюдательный совет ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - Наблюдательный совет) - коллегиальный орган, определяющий стратегию развития ТЕОС "Москва-Сити" и осуществляющий контроль за деятельностью Администрации. Наблюдательный совет действует на основании Положения, утверждаемого Мэром Москвы. В состав Наблюдательного совета входят депутаты Московской городской Думы, представители Правительства Москвы, Управляющей компании и иных организаций. Персональный состав Наблюдательного совета утверждается Мэром Москвы. Кандидатуры депутатов Московской городской Думы, входящих в Наблюдательный совет, утверждаются Московской городской Думой.
Общее число членов Наблюдательного совета должно быть не менее 9 и не более 15 человек.

Статья 9. Участники территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Участниками ТЕОС "Москва-Сити" являются юридические лица, в том числе иностранные, созданные в любой организационно-правовой форме, российские и иностранные физические лица, подписавшие с Управляющей компанией договор участника ТЕОС "Москва-Сити", получившие от Администрации статус участника ТЕОС "Москва-Сити" и внесенные в Реестр участников в соответствии с требованиями настоящего Закона.
В состав участников ТЕОС "Москва-Сити" входят предприятия и организации, заключившие с Управляющей компанией договор участника ТЕОС "Москва-Сити" и являющиеся арендаторами земельных участков на территории ТЕОС "Москва-Сити", девелоперами и инвесторами, а также предприятия и организации, выполняющие работы и оказывающие услуги, предусмотренные Целевой комплексной программой градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити" и ежегодными программами развития проекта ММДЦ "Москва-Сити", утверждаемыми Правительством Москвы.

Статья 10. Свидетельство участника территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Основанием для включения в Реестр участников ТЕОС "Москва-Сити" является Свидетельство участника ТЕОС "Москва-Сити", которое выдается Управляющей компанией после заключения договора участника ТЕОС "Москва-Сити" с Управляющей компанией.

Статья 11. Лишение статуса участника территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" производится в случаях нарушения им настоящего Закона, иных нормативных правовых актов об образовании и функционировании ТЕОС "Москва-Сити" и (или) невыполнения им договора участника ТЕОС "Москва-Сити" с Управляющей компанией.
Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" производится распоряжением руководителя Администрации, которое может быть оспорено в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Договорной характер отношений в территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Основанием для подписания договоров участника ТЕОС "Москва-Сити" являются инвестиционные контракты, договоры аренды участков земли в границах ТЕОС "Москва-Сити" или иные гражданско-правовые договоры, касающиеся реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных программ и проектов, входящих в его состав, заключаемые юридическими и физическими лицами с Правительством Москвы, органами Московской городской администрации, Администрацией, Управляющей компанией.
Управляющая компания в соответствии с настоящим Законом рассматривает заявления российских и иностранных инвесторов и девелоперов по участию в развитии проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных проектов, входящих в его состав, готовит проекты инвестиционных и иных гражданско-правовых договоров и заключает с ними договоры участника ТЕОС "Москва-Сити".
Администрация с участием Управляющей компании имеет право проводить торги (конкурсы, аукционы) по инвестированию и реализации отдельных проектов в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити".
При реализации отдельных проектов в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити", не имеющих аналогов и связанных с внедрением уникальных технологий и оборудования, договоры на реализацию таких проектов могут заключаться на основании прямых переговоров, по согласованию с Администрацией, между Управляющей компанией и российскими и иностранными инвесторами и владельцами таких технологий и оборудования.
Управляющая компания ведет реестр договоров участников ТЕОС "Москва-Сити" и иных гражданско-правовых договоров (аренды земельных участков, инвестиционных, договоров подряда и т.д.), связанных с реализацией проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных проектов, входящих в его состав.

Статья 13. Формы стимулирования деятельности участников территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

В целях создания режима наибольшего благоприятствования для российских и иностранных инвесторов и предпринимателей, принимающих участие в развитии Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити", в ТЕОС "Москва-Сити" используются различные формы стимулирования деятельности ее участников.
К формам стимулирования деятельности в границах ТЕОС "Москва-Сити" относятся:
- льготы по налогам, предназначенным для направления в городской бюджет в соответствии с законодательством города Москвы о налогообложении;
- особый порядок установления ставок арендной платы за землю для участников ТЕОС "Москва-Сити";
- право создания свободного склада;
- предоставление поручительств Правительства Москвы для привлечения инвестиций и кредитов;
- предоставление льготных кредитов, в том числе налоговых;
- установление льготных ставок арендной платы за помещения и производственные фонды.
Установление льготных ставок арендной платы за землю, нежилые помещения, находящиеся в городской собственности, и производственные фонды производится нормативными правовыми актами Московской городской Думы за счет средств бюджета.

Статья 14. Налогообложение в территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Участникам ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются налоговые и иные льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Участникам ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются льготы по налогу на прибыль в части, направляемой в бюджет города Москвы, по налогу на имущество, по налогам на содержание жилищно-социальной сферы и на содержание дорожного фонда, а также иные налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы. Налоговые льготы предоставляются Московской городской Думой в порядке, определенном действующим законодательством.
Контрольно-счетная палата Москвы ежегодно до истечения первого квартала года, следующего за отчетным, предоставляет Московской городской Думе заключение об эффективности предоставления налоговых льгот в ТЕОС "Москва-Сити".

Статья 15. Аренда земельных участков в территориальной единице с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Право пользования земельными участками в ТЕОС "Москва-Сити" регулируется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами города Москвы.
Земельные участки в ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются ее участникам на праве аренды на основании договоров, которые заключаются с Правительством Москвы или уполномоченным им органом и регистрируются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Условия договоров аренды с участниками ТЕОС "Москва-Сити" - арендаторами земельных участков в ММДЦ "Москва-Сити", в том числе в части земельных платежей, не подлежат изменению чаще, чем один раз в пять лет. Размер возможного увеличения арендной платы за землю на территории ТЕОС "Москва-Сити" рассчитывается исходя из установленного предела ее годового роста, равного одному проценту в единицах исчисления ставок.
В границах ТЕОС "Москва-Сити" арендная плата за земельные участки, используемые для строительства объектов, являющихся частью проекта ММДЦ "Москва-Сити", за исключением финансируемых Правительством Москвы, устанавливается в размере 10 процентов от средней по зоне (подзоне повышенной ценности земель) ставки на нормативный период строительства.
Для Управляющей компании и городских заказчиков устанавливаются минимальные ставки арендной платы за участки земли в границах ТЕОС "Москва-Сити" на период строительства на этих участках городских объектов и инженерно-транспортной инфраструктуры, являющихся частью проекта ММДЦ "Москва-Сити" или влияющих на развитие проекта ММДЦ "Москва-Сити", финансирование которых осуществляется за счет средств Правительства Москвы.
Для предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию зданий и объектов, расположенных в границах ТЕОС "Москва-Сити", строительство которых финансировалось Правительством Москвы и собственником которых является город Москва, устанавливаются минимальные ставки арендной платы за земельные участки, на которых расположены такие здания и объекты.

Статья 16. Порядок передачи в собственность земельных участков на территории территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Передача земельных участков в ТЕОС "Москва-Сити" в собственность ее участникам или Управляющей компании на различных стадиях реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити" может осуществляться:
- путем выкупа арендованного земельного участка;
- путем передачи земельного участка в собственность по результатам реализации инвестиционных проектов на территории ТЕОС "Москва-Сити" в соответствии с условиями инвестиционных контрактов или иных договоров;
- путем продажи земельных участков на открытых торгах (конкурсах, аукционах) после принятия соответствующих законодательных актов города Москвы.
Порядок и условия передачи участнику ТЕОС "Москва-Сити" или Управляющей компании земельных участков на территории ТЕОС "Москва-Сити" производятся в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Передача земельных участков в собственность регистрируется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Границы земельного участка, передаваемого в собственность участнику ТЕОС "Москва-Сити" или Управляющей компании, устанавливаются на основании утвержденной градостроительной документации.
В ТЕОС "Москва-Сити" действуют одинаковые порядок и условия передачи земельных участков в собственность, включая условия платы за землю, для российских и иностранных инвесторов.

Статья 17. Градостроительное планирование территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

На территории ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется городская государственная градостроительная программа создания и социально-экономического развития делового комплекса и инженерно-транспортной инфраструктуры.
На территории ТЕОС "Москва-Сити" могут вводиться специальные градостроительные и строительные нормативы и правила, особые виды градостроительной и проектной документации, особый порядок оформления градостроительных разрешений, иные особые правила и требования к осуществлению градостроительной деятельности по решению уполномоченных органов Московской городской администрации в установленном порядке.
При градостроительном планировании ТЕОС "Москва-Сити" также может устанавливаться особый порядок предпроектной и проектной подготовки строительства, особый порядок оформления исходно-разрешительной документации, сокращающие сроки разработки градостроительной документации и упрощающие процесс ее согласования и утверждения.
Градостроительными планами развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и объемно-планировочными решениями отдельных объектов застройки предусматривается возможность внедрения прогрессивных методов строительства, материалов и оборудования, апробированных в мировой градостроительной практике.
Застройка арендованных земельных участков ТЕОС "Москва-Сити" может осуществляться по проектам, разработанным нерезидентами, при условии сопровождения разработки проектов и процесса строительства лицензированными российскими организациями, а также адаптации иностранных стандартов к российским условиям по согласованию с соответствующими городскими или федеральными надзорными службами.
На территории ТЕОС "Москва-Сити" осуществляются природоохранные мероприятия, экологический мониторинг и внедряются передовые технологии по охране окружающей среды при содействии Москомприроды.

Статья 18. Создание, преобразование и прекращение функционирования территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

ТЕОС "Москва-Сити" считается созданной с момента вступления в силу настоящего Закона.
ТЕОС "Москва-Сити" создается на период реализации Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити".
Преобразование, изменение границ и статуса ТЕОС "Москва-Сити", а также упразднение ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется в соответствии с законодательством города Москвы.
Упразднение ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 21 Закона города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве".
В случае принятия закона о прекращении функционирования ТЕОС "Москва-Сити" постановлением Правительства Москвы устанавливаются порядок и сроки прекращения функционирования с соблюдением действующего законодательства.

Статья 19 Исключена

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Москва,
Московская городская Дума
12 июля 1999 года
N 30

Версия для печати

ВверхНа главнуюНаписать письмо

Valnet.ru - Портал по оценке info@SystemFond.ru
т/ф: 237-57-63
, , , ,